布《市组织法》，规定取消“特别”而一律称“市”。“市”一律隶属于行政院，于是上海特别市也改称上海市，并沿用到今天。“特别市”是第一次把“市”作为行政区域单位确定下来，所以一般把1927年7月7日上海特别市之设立作为上海设市之始。